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政府再造之背景因素
作者:唐恩政府再造之背景因素
1. 政府部門功能不彰,統治正當性遽降
自1980年代以來,政府部門過於龐大及其能力的相對不足,包括三個方面:
(1) 政府的規模過大。
(2) 政府的範圍太大。
(3) 政府運作的方法不恰當。
2. 新古典經濟學崛起,理論指引改革行動
新公共管理運動的主要哲學基礎,係來自新古典經濟學的幾個相關理論,包括公共選擇理論、代理人理論和交易成本理論。
3. 私部門變革成功,刺激公部門跟進
1970年代以來,隨著經濟的全球化(Globalization),企業部門所面對的競爭壓力愈來愈大,致使企業部門的變革迫在眉睫。因此70年代以來的私部門變革將引發了公部門的革新風潮。
4. 技術環境急速變遷,衝擊政府之運作方式
近二十年來隨著電子通信和資訊科技的日新月異,已形成所謂的資訊時代或網絡型社會,因此政府若想保有一定的統治正當性,其職能也應該與時俱進。
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