法學緒論

五、實體法與程序法

   (一) 區別標準：

         規定法律關係之實體內容或為規定實現實體內容之方式。實體法是以規範權利義務關係變動為內
         涵，如民法、刑法、行政法等。程序法是以規範「如何實現權利義務關係」為內涵，如民事訴訟
         法、刑事訴訟法、行政訴訟法、提存法、強制執行法等。

   (二) 區分實益：

         1.先程序後實體：

           法院進行審理時，須先確認案件是否合乎程序規範，始確認實體權利義務關係。因此當訴訟要件
           不合於法律規定時，縱使當事人之主張有理由，法院也不予審查實體法律關係（程序不合，實體
           不究）。

         2.法規範修正：

           (1)程序從新：

               即使個案事實已完成在先，仍應適用新修正的程序法規定。

           (2)實體從舊：

               實體權利義務關係，適用法規原則不溯及既往。

         3.法規範欠缺：

           (1)實體法欠缺時：

               原則上依憲法第 80 條規定，法官有依法審判之義務，所以法院仍不得因此而拒絕審判。但於
               民法上，可依民法第 1 條規定援引習慣法作為判決依據，亦允許類推適用；而刑法則依刑法第
                1 條罪刑法定原則規定，不得將習慣法作為判決依據，亦不允許不利之類推適用，而應為無罪
               判決。

           (2)程序法欠缺時：

               有學者主張應類推適用類似程序，亦有主張應嚴守法定程序。

六、母法與子法

   (一) 區別標準：

         依法律的產生關係為區別標準。母法指成立在先，並作為其他法規範存立之依據者；子法則指成立
         在後，並根據其他法規範而存立者。

   (二) 區分實益： 

         子法不得逾越母法，由於子法是依附母法而存在，因此其適用範圍與效力皆不得逾越母法授權之範
         圍。同時母法多為一般性、原則性之規定，而子法則多為技術性、細節性之規定。由於子法是由母
         法而來，因此子法合法與否端視是否合於授權明確性原則的要求。

七、固有法與繼受法

     以法律的來源為區別標準。固有法為該國依據風俗文化而制定之法律；繼受法為取他國法律之長，融
     合本國文化制定而成。因此，對於固有法及繼受法會採不同的研究方法。研究一國固有法，探其該國
     法律沿革即可；而繼受法則因擷取他國優點融合本國文化，研究時另需結合此國家的文化風俗，始能
     掌握該繼受法精髓。

八、國內法與國際法

     以法律適用之主體及範圍作為區別標準。國內法與國際法區別的實益，在於二者相互牴觸時，何者具
     有優先效力。實務上則多認國際法屬間接法源，須經國內立法始得實施，故國內法應優先於國際法適
     用。

九、公法與私法

   (一) 區別標準：法律關係的性質

         1.公法是以規範公領域生活為其內涵，例如：行政法、刑法等。

         2.私法是以規範私領域生活為其內涵，例如：民法、商事法規等。

         3.區分理論：

           (1)利益說：以法律所欲保護之利益為區分標準，若利益為公益，則該法即為公法；反之若欲保護
               者為私益，則為私法。

           (2)從屬說：認為若該法規定之法律關係，為不平等的權力服從關係，即為公法；反之，則為私
               法。

           (3)主體說：認為法律關係只要有一方當事人為國家或其他國家高權、公權力主體，則該法為公
               法；若兩方皆非國家公權力主體，則為私法。

           (4)新主體說（通說）：以法規歸屬的主體為判斷標準，如果是僅有國家或其他公權力主體得為法
               規所歸屬之主體，則該法為公法；反之，若任何人（包含國家、公權力主體或私人）均得為法
               規所歸屬之主體者，則為私法。

   (二) 區分實益：

         1.基本權效力之拘束性：

           公法行為直接受基本權所拘束。私法行為只能透過第三人效力理論或是間接立法之方式始得受基
           本權效力拘束。例如：法律行為，有背於公共秩序或善良風俗者，無效（民法第 72 條）。

         2.適用基本原則之不同：

           公法行為適用依法行政原則、法律優位原則、法律保留原則；私法行為則適用私法自治原則、契
           約自由原則。

         3.強制執行之方法：

           公法事件原則上依行政執行法之規定，私法事件則依強制執行法之規定。

         4.救濟爭訟之管道：

           公法事件原則上是由行政法院所管轄，私法事件則由普通法院管轄。

         5.公、私法之混合：社會法

           社會法是指透過公權力介入私人關係的方式，以解決現代社會的不公平現象。從而形成公私法外
           的第三個法領域，或有稱之為私法之公法化。

           (1)源自於社會主義：

               由於在資本主義運作下產生各種社會問題，諸如貧富差距、資方剝削等等。故而主張應適時透
               過公權力的介入，藉以平衡私人之間地位的不平等。

           (2)類型：

               A.勞動法規，例如：勞動基準法、職業安全衛生法。

               B.經濟法規，例如：公平交易法、消費者保護法。

               C.社會福利法規，例如：全民健康保險法。